Le 3ème Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, 2009
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La troisième édition du Rapport (WWDR3) a été présentée le 16 mars 2009 à l’occasion du 5^ème Forum mondial de l’eau qui s'est déroulé à Istanbul, en Turquie. Le développement du WWDR, coordonné par le WWAP, est un effort conjoint déployé par les 24 agences et entités des Nations Unies constituant l’ONU-Eau, qui travaillent en partenariat avec des gouvernements, des organisations internationales, des organisations non gouvernementales et autres parties prenantes.

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Les nouvelles caractéristiques de la 3^ème édition

La troisième édition du Rapport présente plusieurs changements en comparaison des deux éditions précédentes. Contrairement aux premiers rapports, structurés selon les lignes des agences des Nations Unies, le troisième rapport a un nouveau format holistique. Le rapport abordera également certains thèmes transversaux tels que les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), les eaux souterraines, la biodiversité, l’eau et les migrations, l’eau et les infrastructures, les biocarburants, etc. Certaines des nouvelles caractéristiques comprennent :

1. Une nouvelle table des matières, approuvée par l’ONU-Eau à l’occasion de sa réunion tenue le 12 août 2007 à Stockholm. Les discussions et les contributions de membres de l’ONU- Eau, d’organisations professionnelles, d’organisations non gouvernementales et des rédacteurs et des contributeurs du WWDR3 présents lors de la Réunion introductive de Novembre 2007, ont permis de développer la table des matières.
2. Un comité consultatif technique (CCT). L’expérience acquise au long des deux premiers cycles du rapport et les leçons apprises au cours des consultations et des évaluations des résultats du WWAP ont démontré que la participation d’un ensemble de scientifiques, de dirigeants et de décideurs, de parties prenantes et de représentants d’États-membres bénéficierait au WWDR. Le CCT est composé d’instituts universitaires et de recherche, d’organisations non gouvernementales, d’organisations publiques et professionnelles et de deux membres de droit (présidence de l’ONU-Eau et Coordinateur du WWAP).
3. Sept groupes d’experts. En vue de renforcer les fondements scientifiques ainsi qu’une éventuelle mise en œuvre du rapport et de ses recommandations, des groupes d’experts interdisciplinaires ont été mis en place sur un certain nombre de sujets, dont «Indicateurs, suivi-évaluation et bases de données», «Affaires, commerce, finances et participation du secteur privé», «Pertinence des politiques», «Scénarios», «Changementclimatique et eau », «Questions légales» et «Stockage».
4. Publications parallèles. Plusieurs publications parallèles accompagneront le WWDR3 en vue de fournir des informations plus approfondies et plus ciblées, des connaissances scientifiques de fond, des recommandations politiques et une interface regroupant d’autres secteurs de l’eau moins conventionnels. Ces publications comprendront des études scientifiques parallèles, des rapports relatifs à certains secteurs et sujets spécifiques, des notes d’informations pour les dirigeants et une série de concertations.
5. Processus parallèles. Plusieurs processus parallèles sont prévus afin d’aborder des thèmes devenus pertinents dans le cadre général du WWAP. Ils comprennent «Développement et modélisation de scénarios », «Développement d’indicateurs, suivi-évaluation et rapporter des données», «Le WWDR, un document vivant», «Bases de données / méta-bases de données» et «Renforcement des capacités».

La structure et le processus

Outre les nouvelles caractéristiques du WWDR3, le processus de préparation, réduit à 18 mois, a connu plusieurs changements. La nouvelle structure et les étapes de son développement soulignent l’approche holistique du WWDR3 pour aborder la question des ressources en eau mondiales.

Hormis l’introduction et les recommandations, le Rapport comprend quatre chapitres principaux: «Les moteurs du changement», «L’utilisation de la ressource pour les hommes et pour les écosystèmes», «L’état de la ressource » «Répondre à un monde qui change : quelles sont les options ?». En comparaison des deux rapports précédents, cette structure requiert un niveau d’intégration plus approfondi du contenu fourni par les institutions participantes. Afin assurer cette intégration, chaque chapitre dispose d’une équipe centrale constituée de deux personnes, un coordinateur d’une agence des Nations Unies et un facilitateur du WWAP. Des groupes d’expertset des spécialistes aborderont par ailleurs les sujets nécessitant une attention particulière durant le processus.

La première étape de la réalisation du rapport est la production de la table des matières. Une ébauche de la table des matières de chaque chapitre a été préparée grâce aux discussions et aux contributions des membres de l’ONU-Eau, d’organisations professionnelles, d’organisations non gouvernementales, des rédacteurs du WWDR3 et des contributeurs au long de deux phases d’annotation. La première phase s’est déroulée lors de la réunion de l’ONU-Eau à l’occasion de la Semaine mondiale de l’eau de Stockholm en août 2007. En se fondant sur l’ébauche de la table des matières rédigée au cours de la première réunion, le WWAP, conjointement avec des partenaires de l’ONU et d’autres contributeurs, a développé les principaux messages et les lignes directrices du Rapport et a produit une table des matières annotée chapitre par chapitre. La deuxième série de contributions et de commentaires ont été incorporés à l’occasion de la «Réunion introductive» tenue en novembre 2007 afin de produire la table des matières finale de chaque chapitre, la liste des publications parallèles et le calendrier de rédaction de la première ébauche.

La seconde réunion préparatoire, ou la « réunion d’intégration », a déroulé à Pérouse, en Italie, au nouveau siège du WWAP en avril 2008. À cette occasion, les membres du Comité consultatif technique, les membres de l’ONU-Eau, les contributeurs, les rédacteurs et les autres participants ont discuté des ébauches finales des chapitres et de leur intégration. Ils ont abordé également les conclusions et les recommandations du WWDR3. Le WWAP a rassembleé différentes contributions des agences participantes afin de produire les ébauches des chapitres à fin mars 2008.